走进包头市光辉二区，一幢幢设计新颖的独栋单体建筑引人注目。

  曾经，这里是危旧平房住宅，房顶上的砖瓦已经部分脱落，木制的门窗破烂不堪，空间拥挤狭小，没有燃气、排污、取暖等生活设施，跟周围的环境形成很大反差。

  如今，随着“夹心房”改造项目的不断推进，一幢幢新式独栋楼房拔地而起，曾经住在“夹心房”的住户，实现了从“住有所居”到“住有宜居”的幸福跨越。

  “夹心房”是处于城市夹缝中的危旧平房住宅，犹如城市的一道伤疤，狭窄的空间、破旧的房屋、不完善的基础设施，让居住其中的百姓苦不堪言。过去，因居民补偿安置诉求过高、房屋权属情况复杂，地块边界不清等原因，未能随着周边区域同步完成改造，被“遗留”在城市各小区建筑群中。

  主题教育期间，包头市深刻领悟“四个以学”，坚持“四下基层”，充分运用在学习党的创新理论中掌握的立场方法观点指导实践，把调研中发现的“夹心房”问题作为主题教育解难题办实事的标志性工作，创新性地将散点夹心房改造与城市更新中老旧小区片区改造相结合、与住建部加快推进危旧房改造工作要求相结合，以“快、准、实”的举措，全面启动“夹心房”改造工程。

  比预定征拆时间提前近一个月完成房屋拆迁清零工作，利用2个月完成了所有安置房项目的前期五大许可手续办理，3月15日前启动安置房建设，10月15日供暖前完成安置房建设和回迁工作……包头市在“夹心房”改造攻坚工作中，以“征拆加速度”“审批加速度”“建设加速度”为引擎，从项目的立项到实施，各个环节紧密衔接。

  为高效统筹、快速推动，包头市成立“夹心房”改造工作小组，下设综合协调、征拆安置、项目审批、资金筹措、工程建设等八个工作组，工作组各司其职，协同推进，强势推动该项工作开展实施。

  “‘夹心房’改造项目中，包头市各相关部门提供了保姆式服务，通过靠前服务、部门联动、优化流程等，严格把控各项验收手续办理节点，确保项目按期完成，全力服务好企业和群众。”包头市住房和城乡建设局副局长杨光表示。

  为充分发挥“夹心房”工地党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，包头市住建行业党委积极推动“夹心房”工地现场成立临时党支部，注重发挥基层党组织在推动民生工程项目、质量安全监督等方面的效能，将党建工作打造成为驱动“夹心房”项目建设的“红色引擎”。

  “‘夹心房’改造以百姓需求为中心，社区充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过‘红色火车头’示范引领，带动涉改群众主动参与、主动作为，由‘要我征拆’变‘我愿征拆’。征迁安置过程中，社区聚焦群众最急最忧最盼的紧迫问题，坚持把好事办好，把实事办实，走出一条党建引领助推征迁安置的好路子。”包头市昆都仑区沼潭街道林南社区党委书记白爱萍表示。

  作为“夹心房”改造的实施主体，包头市城投集团以党建为引领，有效发挥党组织战斗堡垒作用，在昆区9处“夹心房”改造项目施工现场成立4个临时党支部，强化“夹心房”项目施工组织管理。

  “在实施昆区‘夹心房’改造项目中，坚持项目建设推进到哪里，党的组织就建设到哪里，选拔政治坚定、熟悉党务、经验丰富的党员干部担任临时党支部书记，将建设单位、设计单位、审计单位、监理单位、施工单位等党员纳入临时党支部，党员干部身体力行、做表率，推动党建和思想政治工作与项目建设融合。”包头市城投集团相关负责人表示。

  值得一提的是，包头市“夹心房”改造项目还实现了“交房即交证”。包头市各相关部门主动对接申请单位，提前介入现场查看、楼盘建立、权籍调查等工作，各部门通力配合，团结协作，全方位保障，为“夹心房”项目实现“交房即交证”架通登记桥梁。

  “以前小平房漏雨非常严重，居住环境很差，现在安置房就是在原址上建设的，入住后生活环境依然很便利，我们现在正在装修，计划明年3月份入住。当时交房就领到了房产证，很心安，也深切地感受到了包头市对民生工程的重视。”少先路28号街坊耐火厂平房“夹心房”项目住户张青飞表示。

  据了解，包头市33个“夹心房”改造项目，涉及居民553户，改造面积约3.55万平方米。近日，包头市举行了“夹心房”改造安置房集中交付活动，所有安置房均实现“交房即交证”，回迁居民陆续拿到了新房钥匙。

  “夹心房”改造项目是“暖心工程”，改在了老百姓的心坎上，切实提升了群众的获得感、幸福感和满意度。（杨静）